1. Hàng rào phi thuế quan
Ngoài nguồn cung nội địa, EU nhập khẩu trái cây nhiệt đới như thanh long, xoài, vải, chuối, chanh leo, bơ, măng cụt, dứa, dừa..., tiêu thụ chủ yếu tại khu vực cộng đồng người châu Á sinh sống. Xuất khẩu rau quả của Việt Nam sang EU chiếm tỷ trọng 4 - 5% tổng xuất khẩu cả nước và liên tục tăng trưởng trong thời gian qua. Các mặt hàng rau củ quả có thế mạnh xuất khẩu của Việt Nam gồm tỏi, ngô ngọt, nấm, dưa chuột... được EU áp mức thuế tuyệt đối cao, khoảng từ 80 - 100 euro/tấn trước khi có EVFTA. Với việc xóa bỏ thuế quan ngay và xóa bỏ có lộ trình sau khi Hiệp định có hiệu lực (sau 3, 5, 7 năm...) sẽ góp phần thúc đẩy kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng này sang thị trường tiềm năng này.
Các sản phẩm từ gạo, tinh bột (mỳ bún miến ăn liền, bánh quy, tinh bột sắn...): Đây là một trong các mặt hàng Việt Nam có tiềm năng xuất khẩu, liên tục có tốc độ tăng trưởng cao trong những năm gần đây. Trước đây, EU áp dụng mức thuế tuyệt đối rất cao với các mặt hàng này (100 - 500 euro/1 tấn), việc thuế nhập khẩu được xóa bỏ ngay hoặc với lộ trình 3 - 5 năm kể từ khi EVFTA có hiệu lực, kim ngạch xuất khẩu nhóm hàng này sẽ có cơ hội tăng trưởng tốt.
Tuy nhiên, cho đến nay, EU vẫn là thị trường có yêu cầu về hàng rào phi thuế quan (hàng rào kỹ thuật) rất cao, đặc biệt là về kiểm dịch động, thực vật; quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm; chống khai thác bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định(IUU); khai báo nguồn gốc gỗ hợp pháp... Việc thực thi Hiệp định EVFTA, đối với các doanh nghiệp Việt Nam vẫn chỉ là sự tiếp nối trong quá trình tuân thủ các yêu cầu này từ phía EU. Dự kiến, khi lượng hàng nông thủy sản của ta, nhờ lợi thế về thuế quan trong EVFTA, xuất khẩu sang EU tăng trưởng nhiều hơn so với trước khi có EVFTA, có khả năng EU sẽ tăng cường kiểm soát chất lượng, kiểm tra truy xuất nguồn gốc, rà soát chặt chẽ Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa... gây áp lực cho các doanh nghiệp Việt Nam và các cơ quan nhà nước quản lý lĩnh vực chuyên ngành, đặc biệt trong bối cảnh các luồng hàng hóa đang bước đầu có sự dịch chuyển giữa các nước, các khối nước khi xung đột thương mại vẫn đang tiếp diễn giữa các nước lớn.
Bên cạnh những rào cản lớn về hàng rào phi thuế quan nêu trên, xuất khẩu nông thủy sản của ta vẫn phải đối mặt với nhiều khó khăn như: (i) bị cạnh tranh ngày càng gay gắt cả về giá cả, chất lượng, bao bì… với các nước có nguồn cung lớn khác như Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia, Indonesia, Ấn Độ, Brazil, Ecuador...; (ii) các sản phẩm nông sản xuất khẩu của Việt Nam sang khu vực EU đều là các sản phẩm thô, sơ chế nên giá trị kim ngạch không cao, không có thương hiệu; (iii) mạng lưới phân phối của Việt Nam tại khu vực này còn yếu, còn thụ động, phụ thuộc nhiều vào phía đối tác nước ngoài; hàng nông sản của Việt Nam hầu như chưa trực tiếp bán cho người tiêu dùng mà phải qua trung gian hoặc nhà chế biến nông sản của thị trường.
Các rào cản kỹ thuật trong thương mại hiện nay được sử dụng trong hầu hết các ngành công nghiệp, đặc biệt là đối với các sản phẩm nông nghiệp chế biến. Các quy định về môi trường đối với các sản phẩm nông nghiệp trở nên phức tạp hơn. Các quốc gia cũng gia tăng xu hướng sử dụng các biện pháp kỹ thuật, dựng hàng rào phi thuế quan đối với các mặt hàng nhập khẩu từ quốc gia khác để bảo vệ một phần sản xuất nội địa.
Thống kê các thông báo của các quốc gia thành viên của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) về việc sửa đổi, áp dụng mới các tiêu chuẩn nhập khẩu và tiêu thụ đối với hàng hóa nhập khẩu từ quốc gia khác, riêng tháng 9/2019 đã có hàng trăm quy định mới. Trong đó, có một số quy định hoặc dự thảo quy định về an toàn thực phẩm và kiểm dịch động thực vật có thể ảnh hưởng tới mặt hàng nông sản, thủy sản xuất khẩu của Việt Nam.
Như: Thông báo số G/SPS/N/ARG/227.Add1, 228.Add2. của Achentina bổ sung yêu cầu kiểm dịch nhập khẩu đối với quả thanh long và quả vải tươi của Việt Nam; Thông báo số G/SPS/N/CAN/1269, 1270, 1272, dự thảo mức dư lượng tối đa hóa chất nông nghiệp trong chè sấy khô (hóa chất Flonicamid ở mức 40 ppm, hóa chất Fluazinam ở mức 6.0 ppm, hóa chất Cyclaniliprole ở mức 50 ppm) và Thông báo số G/SPS/N/CAN/1274 của Canada dự thảo mức dư lượng tối đa hóa chất Ethiprole trong cà phê hạt ở mức 0.1 ppm; Thông báo số G/SPS/N/USA/3102 - 3108 của Hoa Kỳ về quy định mức dư lượng tối đa thuốc trừ sâu trong các loại hàng hóa, đặc biệt là thông báo số 3107 và 3108 dự thảo quy định chất spinosad trong chè khô và chè hòa tan là 2 ppm và metaflumizone trong cà phê là 0,15 ppm.
2.
“về các điều kiện đặc biệt đối với việc nhập khẩu một số thực phẩm có nguồn gốc phi động vật từ một số nước thứ ba do rủi ro ô nhiễm với dư lượng thuốc trừ sâu, sửa đổi Quy định (EC) số 669/2009 và bãi bỏ Quy định thực hiện (EU) số 885/2014”
Căn cứ Quy định (EC) số 178/2002 của Nghị viện Châu Âu và Hội đồng ngày 28 tháng 01 năm 2002, đặt ra các nguyên tắc và yêu cầu chung của luật thực phẩm, thành lập Cơ quan An toàn Thực phẩm Châu Âu và đặt ra các quy trình về các vấn đề an toàn thực phẩm ( 1), và đặc biệt Điều 53 (1) (b) (ii),
Căn cứ Quy định (EC) số 882/2004 của Nghị viện Châu Âu và Hội đồng ngày 29 tháng 4 năm 2004 về các biện pháp kiểm soát chính thức được thực hiện để đảm bảo xác minh tuân thủ luật thức ăn và thực phẩm, quy tắc bảo vệ động vật và phúc lợi động vật (2), và đặc biệt là Điều 15 (5),
Cụ thể:
- Điều 53 của Quy định (EC) số 178/2002 quy định về khả năng áp dụng các biện pháp khẩn cấp phù hợp của Liên minh đối với thực phẩm và thức ăn nhập khẩu từ nước thứ ba để bảo vệ sức khỏe cộng đồng, sức khỏe động vật hoặc môi trường, nơi hiển nhiên rằng thực phẩm và thức ăn có liên quan có khả năng tạo ra rủi ro nghiêm trọng đối với sức khỏe con người và sức khỏe động vật và rủi ro đó không thể được kiểm soát một cách thỏa đáng bằng các biện pháp mà các quốc gia thành viên áp dụng. Các biện pháp khẩn cấp của Liên minh có thể bao gồm áp đặt các điều kiện nhập khẩu đặc biệt cho các sản phẩm liên quan.
- Quy định của Ủy ban (EC) số 669/2009 quy định mức tăng kiểm soát chính thức đối với việc nhập khẩu thức ăn và thực phẩm có nguồn gốc phi động vật được liệt kê trong Phụ lục I, lá nho từ Thổ Nhĩ Kỳ và thanh long từ Việt Nam được bao gồm trong Phụ lục này, do đó phải chịu mức độ kiểm soát chính thức tăng lên.
- Kết quả từ các biện pháp kiểm soát chính thức do các quốc gia thành viên thực hiện trong khuôn khổ Quy định (EC) số 669/2009 cho thấy tần suất không tuân thủ cao của thanh long từ Việt Nam với mức dư lượng thuốc trừ sâu tối đa quy định trong Quy định (EC) số 396/2005. Hơn nữa, qua cuộc kiểm tra do Ủy ban tại Việt Nam thực hiện vào tháng 3/2017 để đánh giá kiểm soát thuốc trừ sâu trong thực phẩm có nguồn gốc thực vật dự định xuất khẩu sang Liên minh châu Âu cho thấy không có hệ thống kiểm soát thuốc trừ sâu hiệu quả chính thức cho thực phẩm xuất khẩu sang Liên minh và Cơ quan chức năng không thể đảm bảo tuân thủ các sản phẩm của Việt Nam với mức dư lượng tối đa đối với dư lượng thuốc trừ sâu.
Điều này cung cấp bằng chứng cho thấy việc nhập khẩu thanh long từ Việt Nam có khả năng tạo ra rủi ro nghiêm trọng đối với sức khỏe và rủi ro đó không thể được giải quyết thỏa đáng bằng các biện pháp hiện hành. Do đó, cần thiết phải thiết lập các điều kiện nhập khẩu đặc biệt cho thanh long từ Việt Nam.
Theo đó, thanh long nhập khẩu từ Việt Nam phải chịu sự kiểm soát chính thức trước khi xuất khẩu sang Liên minh, bao gồm lấy mẫu và phân tích, để đảm bảo rằng các sản phẩm đó tuân thủ các yêu cầu pháp lý liên quan. Tất cả các lô hàng của các sản phẩm đó phải được kèm theo giấy chứng nhận sức khỏe cho biết rằng các sản phẩm đã được lấy mẫu theo Chỉ thị của Ủy ban 2002/63/EC.
- Để tính đến bản chất cụ thể của việc không tuân thủ các yêu cầu tài liệu, cần đưa ra các quy tắc về hành động được thực hiện khi lô hàng không đi kèm với cả kết quả lấy mẫu và phân tích và sức khỏe giấy chứng nhận hoặc khi những kết quả hoặc giấy chứng nhận sức khỏe đó không tuân thủ các yêu cầu được quy định trong Quy định này.
- Quy định (EC) Số 882/2004 yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền thông báo cho Ủy ban và các quốc gia thành viên khác về việc từ chối thông quan tại biên giới. Liên quan đến thuốc trừ sâu, cần làm rõ rằng các cơ quan có thẩm quyền từ chối một lô hàng thực phẩm được liệt kê trong Quy định này khi không tuân thủ mức dư lượng tối đa trong Quy định (EC) số 396/2005, không phân biệt liệu liều tham chiếu cấp tính đã được vượt quá.
- Các biện pháp được quy định trong Quy định này cần được xem xét trước ngày 31/10/ 2019 để đánh giá liệu còn cần thiết hay không.
- Chi phí thực hiện các biện pháp kiểm soát chính thức này do các nhà điều hành kinh doanh và xuất khẩu thực phẩm sang Liên minh chịu trách nhiệm về các lô hàng.
- Quy định này sẽ được áp dụng cho các lô hàng thực phẩm có nguồn gốc phi động vật được liệt kê trong Phụ lục I. Quy định này cũng sẽ áp dụng cho thực phẩm hỗn hợp, có chứa bất kỳ thực phẩm nào được liệt kê trong Phụ lục I với số lượng trên 20%. Không áp dụng đối với các lô hàng thực phẩm dành cho cá nhân chỉ dùng cho mục đích cá nhân và sử dụng. Trong trường hợp nghi ngờ, gánh nặng của bằng chứng nằm ở người nhận lô hàng.
- Những lô hàng như vậy chỉ có thể vào Liên minh thông qua một điểm nhập cảnh được chỉ định.
- Mỗi lô hàng thực phẩm được nêu khi nhập khẩu vào Liên minh sẽ phải kèm theo kết quả lấy mẫu và phân tích được thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền của nước xuất xứ như trong Phụ lục I hoặc của nước thứ ba nơi lô hàng được ký gửi từ quốc gia khác với nước xuất xứ, để xác định sự tuân thủ pháp luật của Liên minh về mức dư lượng thuốc trừ sâu tối đa. Việc lấy mẫu được đề cập như trên phải được thực hiện theo Chỉ thị 2002/63 / EC. Việc phân tích mẫu phải được thực hiện tại các phòng thí nghiệm được công nhận theo tiêu chuẩn ISO / IEC 17025 về yêu cầu chung đối với năng lực của phòng thí nghiệm kiểm tra và hiệu chuẩn.
- Mỗi lô hàng thực phẩm được nêu phải kèm theo bản gốc giấy chứng nhận an toàn, theo form mẫu trong Phụ lục II. Giấy chứng nhận an toàn phải được hoàn thành, ký và xác nhận bởi cơ quan có thẩm quyền của nước xuất xứ hoặc của quốc gia nơi lô hàng được ký gửi nếu quốc gia đó khác với nước xuất xứ. Giấy chứng nhận an toàn phải được soạn thảo bằng ngôn ngữ chính thức hoặc bằng một trong các ngôn ngữ chính thức của Quốc gia thành viên nơi đặt điểm nhập cảnh được chỉ định. Tuy nhiên, một quốc gia thành viên có thể chấp nhận với giấy chứng nhận an toàn được soạn thảo bằng ngôn ngữ chính thức khác của Liên minh. Giấy chứng nhận an toàn phải được cấp trước khi lô hàng liên quan rời khỏi sự kiểm soát của cơ quan có thẩm quyền cấp cho. Giấy chứng nhận an toàn chỉ có giá trị trong 04 tháng kể từ ngày cấp. Giấy chứng nhận an toàn ban đầu sẽ được xuất trình và lưu giữ bởi các cơ quan có thẩm quyền của điểm nhập cảnh được chỉ định.
- Đơn vị kinh doanh thực phẩm hoặc đại diện của họ sẽ thông báo trước về ngày và thời gian dự kiến đến của lô hàng thực phẩm được nêu tại Điều 1 cho các cơ quan có thẩm quyền tại điểm nhập cảnh được chỉ định về bản chất của lô hàng. Vì mục đích thông báo trước, đơn vị kinh doanh thực phẩm hoặc đại diện của họ sẽ hoàn thành Phần I của hồ sơ nhập cảnh chung (CED) và truyền hồ sơ đó đến các cơ quan có thẩm quyền tại điểm nhập cảnh được chỉ định, ít nhất 01 ngày làm việc trước khi lô hàng đến.
- Các cơ quan có thẩm quyền tại điểm nhập cảnh được chỉ định sẽ tiến hành kiểm tra tài liệu liên quan đến từng lô hàng thực phẩm được nêu trong Điều 1 để xác định việc tuân thủ các yêu cầu được nêu trong Điều 4 và 5. Các quốc gia thành viên sẽ tiến hành kiểm tra danh tính và kiểm tra thực tế đối với các lô hàng, bao gồm lấy mẫu và phân tích, theo các Điều 8, 9 và 19 của Quy định (EC) số 669/2009 theo tần suất được nêu trong Phụ lục I của Quy định này. Sau khi hoàn thành kiểm tra, cơ quan có thẩm quyền sẽ:
+ Hoàn thành các mục liên quan của Phần II của CED;
+ Tham gia kết quả lấy mẫu và phân tích được thực hiện theo khoản 2 của Điều này cho CED;
+ Cung cấp và điền số tham chiếu CED trên CED;
+ Đóng dấu và ký tên vào bản gốc của CED;
+ Tạo và giữ lại một bản sao của CED đã ký và đóng dấu;
+ Các cơ quan có thẩm quyền của điểm nhập cảnh được chỉ định sẽ cấp cho đơn vị kinh doanh chịu trách nhiệm về lô hàng với một bản sao chứng thực của giấy chứng nhận an toàn hoặc, nếu lô hàng bị tách ra, với các bản sao được chứng thực cá nhân của chứng nhận đó.
+ Bản gốc của CED sẽ đi kèm với lô hàng trong quá trình vận chuyển cho đến khi được phát hành để lưu thông tự do.
- Lô hàng sẽ không được lưu thông cho đến khi tất cả các biện pháp kiểm soát chính thức được hoàn thành và CED đã được các cơ quan có thẩm quyền hoàn thành đầy đủ theo quy định tại Điều 8.
- Trường hợp lô hàng không đi kèm với cả kết quả lấy mẫu và phân tích được nêu trong Điều 4 và giấy chứng nhận an toàn được nêu trong Điều 5 hoặc nếu những kết quả đó hoặc giấy chứng nhận an toàn đó chứng minh lô hàng không tuân thủ các yêu cầu được nêu trong Quy định này, lô hàng sẽ không được nhập vào Liên minh và sẽ được gửi lại bên ngoài Liên minh hoặc bị hủy.
EU cũng vừa thông báo sửa đổi phụ lục II, III, IV trong Quy định số 396/2005 của EU liên quan đến quy định dư lượng tối đa các loại hóa chất như chlorantraniliprole, clomazone, cyclaniliprole, fenazaquin... trên một số sản phẩm như rau, quả và thực phẩm. Quy định có hiệu lực từ ngày 01/01/2019.
Theo đó, các hoạt chất như Metalaxyl, Arcrinathril và Thiabandazole sẽ phải chịu mức kiểm soát dư lượng khắt khe hơn trên một số loại nông sản lưu thông trên thị trường các nước trong EU. Với Metalaxyl, liều lượng tối đa được tồn dư cụ thể như sau: Hành, tỏi nâng mức cho phép từ 0,5 lên 0,02 ppm; các loại rau thơm hạ mức cho phép từ 2 xuống 3 ppm; các loại nấm ăn từ 0,05 lên 0,01 ppm; hạt mù tạt từ 0,1 lên 0,02 ppm; gia vị, trong đó có hạt tiêu, nâng từ 0,1 lên 0,05 ppm.
Những thay đổi này sẽ ảnh hưởng tới một số loại nông sản mà Việt Nam xuất sang EU như cà phê, tiêu, điều, gạo, thanh long, và một số ít loại rau gia vị khác. Cụ thể, mức MRLs của Metalaxyl trên hạt tiêu là 0,05 ppm sẽ gây khó khăn lớn cho việc xuất khẩu hạt tiêu Việt Nam vào EU.
Theo báo cáo của Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam (VPA) tại hội nghị tổng kết niên vụ 2018 ngày 10/5/2019, riêng về chất lượng hồ tiêu Việt Nam trong năm 2018 và 3 tháng đầu năm 2019, có đến 20% mẫu sản phẩm qua kiểm định không đạt chuẩn EU, có nghĩa là tồn dư các loại hóa chất vượt mức cho phép. Không chỉ trong quá trình trồng trọt mà quá trình tồn dư hóa chất còn xảy ra ở khâu sau thu hoạch - tồn trữ, bảo quản.
Theo kết quả điều tra của Trung tâm khảo nghiệm và kiểm định thuốc bảo vệ thực vật phía nam thực hiện trong năm 2017 – 2018 trên 3 vùng trồng tiêu trọng điểm là Tây nguyên, Đông Nam bộ và Quảng Trị cho thấy, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật vượt ngưỡng cho phép của sau thu hoạch 6 tháng chiếm 35,93%, của mẫu sau thu hoạch từ 3 – 6 tháng chiếm 31,75% và của mẫu sau thu hoạch dưới 3 tháng là 34, 28%. Trong quá trình bảo quản đã sử dụng thuốc chống mốc, mọt.
Hiện, người nông dân trồng tiêu vẫn sử dụng 28 hoạt chất để phòng trừ sâu hại trên cây hồ tiêu, trong đó có 3 hoạt chất không nằm trong danh mục được sử dụng trên cây tiêu là Thiosultap sodium, Methidathion và Fenpropathrin; sử dụng 34 hoạt chất phòng trừ bệnh hại, trong đó có 2 hoạt chất không thuộc danh mục là Propiconazole và Citrus oil.
- Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu nông sản sang EU trong bối cảnh EVFTA có hiệu lực
Để tận dụng hiệu quả cơ hội xuất khẩu nông sản sang EU trong bối cảnh EVFTA có hiệu lực, ta hiện cần phải bảo đảm các yếu tố sau: (i) phát triển tốt sản xuất, đảm bảo nguồn hàng chất lượng để xuất khẩu sang EU; (ii) hàng hóa phải đáp ứng quy tắc xuất xứ để được hưởng ưu đãi thuế quan; (iii) hàng hóa phải đáp ứng được tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng chặt chẽ của EU.
Về phía Việt Nam, hiện nay các cơ quan quản lý nhà nước đang chủ động, tích cực triển khai một số công tác, cụ thể:
- Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban châu Âu để đẩy nhanh tiến độ rà soát pháp lý, tiến tới phê chuẩn và thực thi Hiệp định EVFTA vào đầu năm 2019, góp phần tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất khẩu nông sản sang EU trong thời gian tới, góp phần tăng trưởng thương mại song phương.
- Nghiên cứu, xây dựng phương thức phối hợp với các Trung tâm thương mại của Việt kiều tại EUđể tăng cường giới thiệu và quảng bá trực tiếp sản phẩm đến người tiêu dùng nước sở tại.
- Tổ chức các đoàn công tác sang các trung tâm giao dịch lớn của EUđể xúc tiến thương mại; đẩy mạnh việc tham gia các hội chợ, triển lãm chuyên ngành về nông sản tại khu vực thị trường này.
Tiếp tục triển khai hiệu quả các biện pháp cần thiết để kiểm soát an toàn thực phẩm đối với nông sản xuất khẩu của Việt Nam sang EU; thông báo, hướng dẫn, khuyến nghị nông dân phương thức sử dụng thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật đúng quy định, đảm bảo đáp ứng tiêu chuẩn của EU.
Tăng cường cung cấp thông tin, giải đáp và thông báo về tiêu chuẩn, vệ sinh an toàn thực phẩm để các cơ sở, doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu nông sản nắm bắt và triển khai thực hiện.
- Khuyến cáo các doanh nghiệp chủ động tuân thủ chặt chẽ quy định về truy xuất nguồn gốc; tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc trừ sâu trong khâu canh tác, thu hoạch nguồn nguyên liệu của mình để phục vụ xuất khẩu; đồng thời kiểm soát tốt vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm trong toàn bộ chuỗi bảo quản, chế biến để có sản phẩm nông sản xuất khẩu chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu của EU.
Về phía EU, cần kiến nghị các cơ quan quản lý nhà nước phía EU: (i) tạo thuận lợi cho các cơ quan hữu quan của Việt Nam thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại, tổ chức các diễn đàn doanh nghiệp, kết nối doanh nghiệp (B2B), tuần hàng Việt Nam... để nhóm hàng nông sản của ta có khả năng thúc đẩy tăng trưởng tạiEU; (ii) tăng cường các dự án tài trợ và hỗ trợcho các cơ quan hữu quan của Việt Nam được khảo sát, học tập kinh nghiệm, tham khảo mô hình sản xuất nông nghiệp tiên tiến, mô hình hợp tác xã nông nghiệp hiện đại hoạt động theo nền kinh tế thị trường của EU cũng như tăng cường trao đổi, chia sẻ, cập nhật về các biện pháp phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, các tiêu chuẩn liên quan đến quản lý chất lượng và kiểm soát an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc; (iii) hỗ trợ phía Việt Nam về mặt kỹ thuật nhằm nâng cao năng lực kiểm soát an toàn thực phẩm đối với hàng nông sản, rau quả trong thời gian tới.
Trung tâm Thông Tin Công Nghệ Thương Mại